JBO竞博調查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好各項工作的基本功。今年以來，普陀區始終將大興調查研究擺在第一要位，全力保障調研工作扎實開展、取得實效。
即日起，區委宣傳部、區融媒體中心推出“書記調研手記”專欄JBO竞博，邀請各單位黨組織負責人結合一線調研實際談問題，謀思路，出舉措，旨在聚焦人民群眾所思所想所盼，用好調查研究的“傳家寶”，形成解決難題的新理念新思路新辦法，生動呈現助推普陀高質量發展的“靠譜”實踐。
長風新村街道位於普陀區西南部，共有90幢商務樓宇，其中重點樓宇30棟，佔普陀全區重點樓宇的1/3﹔億元樓12棟，佔普陀全區億元樓宇的41%，成為全區商務樓宇最為密集的區域。在工作過程中，我一直在思考，在以“善治理”為特征的樓宇黨建4.0模式下，如何以“近鐵樓委會”為模板，持續推動轄區樓宇黨建的體系、功能、機制、載體迭代升級，實現突圍、破圈，做出長風樓宇黨建的特色，做成普陀樣板。為此，我陸續對轄區內的樓宇、企業以及白領青年、外賣小哥等群體進行了走訪調研，了解平時難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，掌握“第一手資料”。
2019年，我們在區委組織部的指導下，探索建立了近鐵“樓委會”，並實體化運作，取得了一定的成效。如今，白領青年和外賣小哥能實實在在感受到黨組織在身邊，基層黨組織的凝聚力進一步增強。目前，已累計有50余人遞交入黨申請書，8位騎手列為入黨積極分子，其中去年2位優秀騎手已發展為預備黨員。但是，我一直有疑問、有困惑，為什麼再做實體化的“樓委會”全覆蓋那麼難？為什麼近鐵樓委會的模式運營了五年，卻沒有出現第二個“近鐵”，第三個“近鐵”？
通過調研我發現，主要是由於人員隊伍力量與實際樓宇數量匹配不充分，限制了逐樓建“黨組織”的工作力量。雖然我們配置了一名事業編制專職黨群工作者擔任近鐵樓宇黨委書記，但面對長風90幢磅礡發展的樓宇，由於編制人數而導致的派出工作人員較少等問題，極大地限制了逐樓建“黨組織”的工作力量。同時，由於樓宇的經濟體量、業態發展各不相同，樓宇黨員情況不盡相同，也對樓宇黨組織的設置造成了一定的挑戰。
對此，我們摸排有意願成立“樓委會”的樓宇，通過與物業、產權方溝通，又挖掘一批像北岸長風、國盛中心、北盛等優質樓宇，由物業公司負責人或產權人擔任“樓委會”主任，街道企業服務專員擔任副主任，黨建指導員、物業方、企業代表、樓宇員工、市場專管員、稅務專管員形成“一長多員”模式JBO竞博。同時，突破傳統“一樓一委”的模式，根據就近、方便原則，將90幢樓宇劃分成網格，組建成立9個“樓委會”，形成“多樓一委”布局模式，在樓宇黨委領導下開展工作，將建強組織、做實服務、強化功能與創新治理有機結合，通過管理模式的“破局”推動基層黨建“破圈”。
近鐵樓委會通過“駐樓聯企”，實現了管理服務“零距離”，並充分利用長相薈·長風“靠譜”區域化黨建聯盟單位資源，幫助樓宇企業、員工對接政府相關部門，將科技補貼、稅收減免、社保繳費、人才公寓等企業和白領最關心的政策信息直接送到樓宇，目前已是長風轄區12棟“億元樓”之一，成為區域經濟新的“增長極”。通過了解各個樓宇的基本情況，我發現，由於近鐵有餓了麼總部，龍頭公司集聚效應較為明顯，且業主方和物業方都是同一家，因此近鐵樓委會實體化運作的“先天條件”更好。而轄區內其他樓宇形態不盡相同，更多的是小產權、小業主，從業者不穩定，也沒有龍頭企業，基礎條件薄弱，因此“近鐵模式”缺少在其他樓宇推廣的沃土。
對此，我們在今年6月28日新成立了環球港、長風灣2個樓宇黨委，與近鐵樓宇黨委實現三片融合，並將樓宇群根據功能區位劃分為：東片以月星環球港為輻射中心打造精彩活力區，覆蓋周邊14幢樓宇，成為商業商貿集聚地，深化商圈黨建與樓宇黨建的融合共促﹔中片以長風灣為著力點打造蘇河經濟區，覆蓋沿河38幢樓宇，成為水岸經濟發展地，聚焦上市企業、總部企業探索服務大型企業黨建路徑﹔西片以近鐵城市廣場為聚合樞紐打造善治發展區，覆蓋周邊38幢樓宇，成為新興領域黨建集中發源地，打造“三新”凝聚、共融發展的新格局。通過搭建橫向到邊、共治共享的樓宇社區治理平台，為樓宇入駐單位增強競爭力、為城市基層治理匯集凝聚力提供堅強保障，切實推動樓宇經濟發展。三個樓宇黨委將由街道派駐專人擔任樓宇黨委書記，一方面解決人員力量不足的問題﹔另一方面，對標樓宇群的不同定位，所轄的樓委會將無法通過樓宇自治解決的問題反饋給樓宇黨委，由樓宇黨委依托條線賦能、區域化統籌、社區力量等多方資源專題解決，實現黨建引領樓宇發展的治理閉環。
近鐵樓委會不僅把城市白領和新就業群體更好地團結凝聚在黨組織周圍，還不斷擴大樓宇黨群服務功能輻射半徑，把社會服務從“豎起來的社區”延伸到周邊居民區。從2021年開始，近鐵樓委會與餓了麼黨委共同組建全市首個“1℃空間”藍騎士為老送餐公益服務隊，累計為轄區內腿腳不便、生活自理困難、獨居高齡的1500位老人配送個性化送餐服務2萬多份。去年，相關事例還被評為“2021年度普陀區社會主義精神文明好人好事”。在此基礎上，如何更好地引導樓宇白領、外賣小哥積極投入到文明城區創建、居民社區一線，開展志願服務，加速打造同心家園？
在區委帶領下，我們將著力打造半馬蘇河驛站·長風灣黨群服務站，為樓宇片區黨群服務提供實體支撐。一方面，在長風灣打造實體化聯合辦公空間，為全域標准化建設和服務提供指導。另一方面，結合周邊企業特質，抓好重點民營企業發展，嵌入一站式服務專窗，聚合企業、人才發展辦事服務，深化條線部門政策、資源下沉。依托長相薈·長風“靠譜”區域化黨建聯盟，舉辦各類發展類服務活動，為商務拓展和企業合作激發可能。此外，我們還將對標樓宇白領樂善樂往的要求，構建500米范圍內高顏值、全業態、立體式、精細化的黨群服務空間。
調研是為決策服務的，最終的落腳點就是要拿出破解難題的實招、硬招。我將按照市委統一部署和市委書記陳吉寧在近鐵e站黨群服務站調研時“要進一步創新方式方法，更好發揮陣地作用，提升組織力、擴大覆蓋面，通過黨建引領更好服務和凝聚新業態、新就業群體”的指示要求，繼續發揮黨工委書記表率作用，帶領街道干部群眾大興調查研究JBO竞博，以打造樓宇黨建升級版為目標，在擴大黨組織影響力，提升垂直社區基層服務治理能效上下功夫，將黨的基層組織功能真正輻射到經濟社會最活躍的經絡上，用一流的治理塑造一流的樓宇，用一流的服務成就一流的環境，為普陀貢獻更多的長風樣板。
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